北京证监局:投资者教育基地软性条件逐渐加码

  原标题 投资者教育基地软性条件逐渐加码

  □北京证监局投保处 

  中国证监会自2015年决定设立证券期货投资者教育基地(简称“投教基地”)以来,至今已对三批投教基地授牌。作为公益性平台,投教基地在为投资者提供“一站式”获取投教服务方面发挥了重要作用。为了更好地利用投教基地开展投教工作,现对投教基地的目标定位、申报条件、授牌流程以及北京辖区投教基地情况简要介绍如下。

  性质重于形式

  投教基地可根据不同维度进行分类。根据申报条件和授牌机构不同,分为国家级基地和省级基地;根据表现方式不同,分为实体基地和互联网基地。大致来讲,国家级基地综合条件要求较高,评审、授牌和年度考核等次由投保局负责;省级基地综合条件略低,评审、授牌、日常监管及年度考核等次由各地证监局负责。需要了解的是,国家级基地的日常监管及年度考核初核工作仍由各证监局按照辖区监管责任负责监管。一般来说,申报主体要么申报国家级基地,要么申报省级基地。但实践中也未禁止同步申报国家级基地和省级基地。如果同时获批,则按国家级基地管理。

  通过分析近三批投教基地申报指引,可以获知政策导向和发展趋势,例如实体基地对于场地面积要求有重大变化,首批和第二批国家级基地明确要求建筑面积不少于300平方米。第三批申报指引取消最低面积规定,仅规定“规模足以满足向全国投资者提供证券期货知识普及、风险提示和信息服务等教育服务的实际需要”。省级实体基地大致也遵循上述政策变化,第三批申报指引取消了不少于120平方米硬性要求。当然,硬性条件有所降低,软性条件逐渐加码,例如对于投教产品尤其高质量原创产品的制作、投放标准逐步提高,体现了“性质重于形式”的原则。

  目前证监会关于投教基地申报、监管和考核的规章基本完备。2015年《指导意见》、2018年《监管指引》及三批申报指引文件均为规范性文件,证监会投保局每年会根据重点工作对投教基地进行考核,确保其严格遵守“公益性”原则并开展投教宣传活动。

  最基本属性是公益性

  一般来说,申报投教基地应符合以下规定:一是公益性特点,不得存在任何盈利性行为。二是开发投教产品,并且有新增和原创产品最低比例要求。三是需要持续开展投教活动和投资者满意度调查。四是需要具有保障投教基地正常运行的经费,设有明确的管理部门和专职投教人员。五是应当具备完善的投教基地管理与考核制度等。不同类型基地各有具体要求。例如实体基地需要具有专门用于投教的场所,平均每月有最低开放时间和现场参观人数。互联网基地应当具备专门的网站,需要满足最低满足访问量、访客数等要求。基地申报流程有申报材料接收、补正(如有)、书面反馈、双人审核、征求意见、专家评审、局内决策、结果公示以及最终确定等环节。证监会历次发布投教基地申报指引,均受到市场的极大关注,各类主体积极踊跃提交申报材料。当然,投教基地最基本的属性是公益性,运营需要持续性投入大量的人力物力且不得有任何盈利性行为。申报投教基地既需要热情,也需要冷静。

  截至目前,北京辖区共有13家投教基地。其中国家级投教基地6家,跃居全国首位。分别是银河证券基地(互联网)、中信建投基地(实体)、新华网基地(互联网)、工银瑞信基地(互联网)、新浪网基地(互联网)以及中国财富网基地(互联网)。省级投教基地7家,分别是中邮基金基地(实体)、国信证券北京地区基地(实体)、基金小镇基地(实体)、东兴证券(实体兼互联网)、证保通基地(互联网)及和君商学院基地(互联网)。据此可知,辖区基地以证监会监管的市场主体居多(证券公司5家,基金公司2家,上市公司1家),其他主体5家。形态较为丰富,既有新华网等全国性综合媒体,也有中国财富网及新浪网等大型传媒公司。

  过去几年,投教基地在投资者教育、专项宣传以及推进投教知识纳入国民教育方面做了大量工作。未来,北京局将充分发挥现有投教基地的优势,协作互补、资源共享、形成合力、达到共赢。同时将继续挖掘、培育、鼓励及支持辖区更多有志于从事投资者保护的市场主体加入到该事业中,为辖区资本市场的稳定健康发展添砖加瓦。

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责任编辑:王涵

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蔡办秘书长苏嘉全请辞获批 此前曾卷入贪污弊案

苏嘉全(台湾“中央社”)

海外网8月2日电 据台湾“中央社”报道,蔡英文办公室秘书长苏嘉全请辞,隐晦称是因“个人因素”。蔡英文准辞,秘书长一职将由副秘书长刘建忻暂代。蔡英文办公室5月18日公布新的人事布局,苏嘉全接任蔡办秘书长,到如今请辞,上任不足三个月。

此前“卡神”杨蕙如被指是绿营带风向网军的幕后人士,有关她如何通过绿营牵线承揽公部门标案,并领取巨额补助的内幕,不断被揭开。其中最受瞩目的,就是苏嘉全办公室举办多场协调会,帮杨蕙如公司申请公部门的补助,近三年杨蕙如获得近亿补助,多与此有关。此外,由苏嘉全担任荣誉董事长的椰林文教基金会也因承包地方招标案,被质疑贪污洗钱通道。

而苏嘉全侄子、民进党“立委”苏震清多次被指控卷入弊案,民进党内各派系早就不满。31日,台北地检突袭搜索台立法机构“立委”办公室,苏震清等6人疑涉接受有意夺回SOGO经营权的李恒隆贿赂,施压经济部门并推动“公司法”第9条修法。检调获报,苏震清涉受贿上千万元。(海外网 王珊宁 朱惠悦)

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责编:王珊宁、张霓

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上半年规上文化及相关产业企业营收达40196亿元

国家统计局7月31日发布的数据显示,上半年,全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入40196亿元,比上年同期下降6.2%,降幅比一季度收窄7.7个百分点。

国家统计局社科文司统计师辛佳指出,随着疫情防控取得显著成效,经济社会秩序有序恢复,文化企业复工复产扎实推进,上半年,规模以上文化及相关产业企业营业收入降幅明显收窄,向好态势逐步显现,文化企业生产经营逐步趋于好转。

分行业类别看,文化及相关产业9个行业中,新闻信息服务营业收入3996亿元,同比增长13.4%,继续保持较快增长;创意设计服务营业收入6250亿元,同比增长3.3%;其余7个行业虽同比仍在下降,但降幅比一季度明显收窄。

分产业类型看,文化制造业营业收入15383亿元,同比下降9.5%,降幅较一季度收窄9.0个百分点;文化批发和零售业6216亿元,下降17.7%,降幅收窄9.6个百分点;文化服务业18598亿元,增速由一季度下降2.9%转为增长1.7%。

分领域看,文化核心领域营业收入24715亿元,同比下降4.0%,降幅较一季度收窄6.7个百分点;文化相关领域15480亿元,下降9.4%,降幅收窄9.0个百分点。

分区域看,东部地区实现营业收入30460亿元,同比下降6.3%,降幅较一季度收窄7.6个百分点;中部、西部和东北地区分别为5730亿元、3653亿元和353亿元,分别下降6.7%、2.4%和19.8%,降幅分别收窄8.6、7.2和5.0个百分点。

辛佳介绍,上半年,“互联网+文化”新业态继续逆势上行,线上文化消费保持较快增长。从文化及相关产业细分行业看,文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入12939亿元,比上年同期增长18.2%,增速比一季度提高2.7个百分点;占规模以上文化及相关产业企业营业收入的比重为32.2%,比上年同期提高8.3个百分点。其中,互联网广告服务、互联网其他信息服务、多媒体游戏动漫和数字出版软件开发、其他文化数字内容服务、娱乐用智能无人飞行器制造、可穿戴智能文化设备制造等行业的营业收入均实现两位数增长。

“下阶段,随着疫情防控和经济社会发展各项工作统筹推进,宏观政策效应进一步显现,经济逐步恢复,文化消费需求将回补释放,文化市场回暖向好态势将持续巩固,文化企业生产经营将有望逐步改善。”辛佳说。(邱海峰)

《 人民日报海外版 》( 2020年08月03日   第 03 版)

责编:张靖雯、王瑞景

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          “北斗时代”到来,我们的生活将怎样的改变?

            “北斗时代”,我们的生活将怎样改变

            第55颗北斗导航卫星的成功发射,意味着我国自主建设、独立运行的全球卫星导航系统——北斗全球组网成功,能够在全球范围内全天候、全天时为用户提供高精度的定位、导航、授时服务,以及独有的短报文通信能力。这将为我们的生活带来哪些具体的改变呢?相比以往在手机、车辆中常用的GPS等导航,又会有哪些差别呢?

            抗干扰能力强

            以路面上最常见的共享单车为例,在6月23日,哈啰出行宣布,旗下单车全面接入北斗定位。使用了北斗的定位系统,相比以往的GPS会有哪些变化呢?

            “GPS定位导航技术分为军码和民用码,目前对商用开放的是民用码。技术掌握在别人手中,如果在一些特殊情况下,对方采取一些干扰手段,就会造成定位不准或漂移,成为我国企业不可控的因素。”哈啰出行研发总监沈鹏说,北斗是我国完全自主知识产权的技术,是“自家”的产品,从稳定性、可靠性来讲,之前这类问题都会迎刃而解,所以哈啰出行早在2017年就将北斗的接收芯片模组集成到了智能锁里,想等时机成熟再启用。“说实话我们确实没想到这一天来得这么快!”沈鹏自豪地告诉记者。

            基于这一特性,全球范围内的产品都多了一种定位系统选择,也就是模片既有GPS又有北斗,平时两个系统一起使用,当一个系统出问题时,另一个可以作为补充,稳定性和可靠性大幅提升。

            据了解,由于具有完全的自主知识产权,北斗系统让定位导航在国内的应用成本也大幅下降。基于自主设计芯片的卫星导航接收器等相关器件价格大大降低,截至2019年底,国产北斗导航型芯片、模块等基础产品销量已超过1亿片。未来我们将看到更多应用北斗技术的各类产品。

            定位更加精准

            定位精度高是北斗系统的一大优点,由于卫星数量的增加和地基增强系统,定位能力能够从以前的全球范围内优于10米、亚太地区优于5米提升至静态厘米级、动态分米级。

            这一特点将为各行各业带来哪些影响?

            7月6日下午,湖南常德潘坪村雷家山突发山体滑坡,塌方100万余立方,但由于石门县提前接到了北斗卫星监测系统发来的地质灾害橙色预警,使14户33人全部提前撤离,无一人伤亡。

            今年年初疫情期间,正是在北斗卫星导航系统的高精度定位设备的帮助下,建设火神山医院的工程师们得以快速精准地完成测量任务,为挽救生命争取了宝贵的时间。

            精准定位是交通精细化运营的前提。“北斗导航定位覆盖范围更大、定位盲区小,采用北斗实现高精度定位,对于出行领域具有里程碑的意义。”哈啰出行执行总裁李开逐说。

            目前,国内已经有重庆、郑州等城市在公交系统中使用北斗定位,让后台实时、准确掌握车辆位置信息和行动轨迹,从而提前预估用户的需求,快速做出车辆的管理和调度反应。

            此外,共享出行的无序停放成为城市的治理难题之一,北斗高精度定位可帮助用户更准确、便捷地找车用车,解决“找不到车”“还不了车”等常见问题,并降低超区、禁停区停车的误判率,引导用户文明骑车和规范停放。

            创新生态可期

            5G技术和北斗都是护航国计民生的“国之重器”,具有相互促进的作用。5G的大容量、高速度、低时延的传输能力,能为北斗提供更加可靠的数据服务。以交通运输行业为例,据了解,截至2019年底,国内有超过650万辆运营车辆、3万辆邮政和快递车辆,36个中心城市约8万辆公交车、3200多座内河导航设施、2900多座海上导航设施应用北斗系统。北斗组网完成后,基于5G的超强传输,可以让交通运输领域结合大数据、云计算等智能技术,实现更加科学合理的管理,提升生产效率。而对于智慧城市、精准农业、人工智能、航天海事等领域,“北斗时代”的到来同样正在开启一个令人期待的创新生态。

            北斗三号的发射,让短报文通信成为北斗的“独门绝技”——信息发送能力从原来的一次120个汉字提升到一次1200个汉字,通信带宽也从50万用户能力提高到500万用户,用户与用户、用户与中心控制系统间均可实现双向通信。

            目前,这一特点已经被诸多领域所看好,开始进行相关的研发。“我们可以基于高精度的位置服务和短报文通信来开发一些附加的增值服务,假设当单车精准定位到某一建筑物附近,我们就可以在这个范围内推送相关的信息。”沈鹏说。此外,这一功能也将使野外作业、登山、探险、救援等领域的工作更为便利。

            (本报记者 党文婷 严圣禾)

          【编辑:于晓】

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          媒体:国务院反垄断委员会搜集支付宝及微信支付的资料已经一个月

            来源:21世纪经济报道

            报道称,中国国务院反垄断委员会搜集支付宝及微信支付的资料已经超过一个月时间;

            继本周三美国四家科技巨头在众议院听证会上集体遭反垄断拷问之后,中国两大互联网巨头或也将遭到反垄断调查。

            7月31日,有媒体报道称中国最高反垄断主管机关正考虑是否对支付宝及微信支付进行调查,主因是央行认为支付宝和微信正在利用其市场主导地位压制竞争。

            对此,支付宝和微信支付相关人士均对21世纪经济报道记者表示尚不清楚该消息。

            报道称,中国国务院反垄断委员会搜集支付宝及微信支付的资料已经超过一个月时间;支付宝为阿里巴巴集团旗下的蚂蚁集团下属第三方支付应用,微信支付则隶属于腾讯麾下。

            根据易观《中国第三方支付综合支付市场季度监测报告2020年第1季度》数据显示,2020年第1季度中国非金融支付机构综合支付业务的总体交易规模达640335.5亿元人民币,环比降低3.65%。

            根据易观2020年第1季度中国第三方支付机构综合支付市场交易份额占比统计,支付宝、腾讯金融和银联商务分别以48.44%、33.59%和7.19%的市场份额位居前三位。三者市场份额总和达到89.21%。

            就在前两天,谷歌、Facebook、苹果和亚马逊在周三举行的美众议院听证会上饱受抨击:谷歌对互联网搜索和在线广告的操控、苹果对应用程序的控制、Facebook对竞争对手的收购、亚马逊对第三方卖家的影响力。这四家公司的首席执行官均出席了众议院反垄断委员会的听证会,该委员会接近完成长达一年的数字行业反垄断调查。

            听证会标志着该领域反垄断调查的升级,合计规模近5万亿美元的美国互联网行业已经面临美国联邦贸易委员会、司法部以及全国各州的调查。

            (作者:包慧 编辑:曾芳)

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          女子围甲第3轮赛果:鲁佳胜战鹰 高星胜王爽

          陈一鸣

            7月30日,“寻根中国遇见名城”2020第八届中信置业杯中国女子围棋甲级联赛第3轮比赛在山西大同进行。在率先结束的比赛中,陈一鸣胜陈蔓琪。

            第3轮详细赛果如下:(更新中)

            山西书海路鑫-武汉晴川学院

            第一台:周泓余 vs 张子涵

            第二台:战鹰 负 鲁佳

            第三台:李小溪 vs 董天怡

            粮忻谷都古城-江苏致远

            第一台:李赫 vs 於之莹 

            第二台:罗楚玥 胜 王晨星

            第三台:曹又尹 vs 尹渠

            成都懿锦控股-广东汕尾励行 

            第一台:李小溪vs 陶然

            第二台:曹承亚 vs 蔡碧涵

            第三台:陈蔓琪 负 陈一鸣

            厦门观音山-上海中环集团 

            第一台:陆敏全 vs 唐奕

            第二台:赵奕斐 vs 芮乃伟

            第三台:黑嘉嘉 vs 唐嘉雯

            杭州云林决破-浙江体彩

            第一台:徐晶琦 负 汪雨博

            第二台:高星 胜 王爽

            第三台:吴依铭 vs 潘阳

          (责编:樊璐璐)

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